面向“双一流” 建功“十三五”切实推进教代会、工会工作更上新台阶――――邹晓东常务副书记在浙江大学第七届教职工代表大会暨第二十一届工会会员代表大会第三次会议上的工作报告

各位代表、同志们：

我受第七届教代会执行委员会、第二十一届工会委员会的委托，向大会作工作报告，请审议。

一、2015年工作回顾

2015年是浙江大学实施“十二五”规划的收官之年。在校党委的正确领导和校行政的大力支持下，教代会、工会以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及中央党的群团工作会议精神，紧紧围绕学校发展目标和中心工作，依法履职，凝心聚力，改革创新，较好地完成了2015年各项工作目标。

（一）学习贯彻中央党的群团工作会议精神，明确新时期教代会、工会工作的使命与责任

1.学习宣传，准确把握新时期教代会、工会工作核心要领。《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话，为新时期教代会、工会工作提供了行动指南。校工会通过参加教育部直属高校工会工作会议、中国高校工会论坛，组织院级工会主席例会、工会干部专题培训等进行了深入学习研讨，积极撰文在全总《基层工会工作典型案例》、《中国教工》、《浙大教工》和浙大工会微信平台上进行宣传交流，切实增强做好新时期群众工作的使命感和责任感。

2.贯彻落实，科学谋划教代会、工会工作“十三五”发展方略。以中央党的群团工作会议和习近平总书记重要讲话精神为指导，基本完成教代会、工会工作“十三五”发展规划的制订，明确新时期教代会、工会工作重点，增强教代会、工会工作的前瞻性，推动学校治理体系现代化和现代大学制度建设。召开教代会、工会暑期工作会议，学习贯彻中央党的群团工作会议精神，深入研讨新形势下高校教代会、工会工作。紧密联系工作实践，做好学校党建课题“教代会、工会专项课题”的申报、立项和研究工作，提升教代会、工会工作水平。

（二）进一步推动民主管理和参与，为学校新一轮改革发展凝聚智慧力量

1.凝心聚力，开好七届教代会、二十一届工代会第二次会议。大会进一步明确“双代会”的职权地位，提出凡是涉及学校改革发展的重大问题都要提交大会讨论，凡是涉及教职工切身利益的重大事项都要提交大会审议通过，凡是学校推动的重要工作都要向大会报告。大会听取了学校工作报告和学校财务收支执行情况报告，审议了《浙江大学综合改革实施方案》，通过了《浙江大学西湖区块人才专项房申购和销售管理办法（第一批）》等事关教职工切身利益的重要事项。代表们围绕学校综合改革和加快推进世界一流大学建设，积极贡献智慧与力量。

2.督促协同，抓好教代会提案征集和办理工作。七届二次教代会共收到代表以提案形式提交的意见、建议138件，经提案工作委员会审理，正式立案95件。校党委书记金德水出席提案送达会并讲话，吴朝晖校长多次询问提案中教职工关注的热点、难点问题。提案办理继续设立“校领导领办提案”，11位校领导分别领办了各自分管工作中教职工关注度高、影响面大的重点提案。提案委履行职责，营造重视提案工作氛围；完善交流和督促机制，推动重点、热点问题的解决。95件提案中，代表对提案办理态度“满意”的有91件，占95.79%；“基本满意”的有4件，占 4.21%；对办理结果“满意”的有74件，占77.89%；“基本满意”的有19件，占20%；“不满意”的有2件，占2.11%。

3.拓展延伸，搭好教代会闭会期间民主参与平台。加强对院级“双代会”制度执行情况的督查，落实院级教代会职权，推进基层民主。组织动员广大教职工积极参与学校十三五规划调研和编制工作，共谋学校事业发展。积极参与教育教学大讨论，组织教代会代表对本科教育教学工作进行巡视，为教学改革创新建言献策。组织教代会代表对学校机关部门的工作作风、实绩进行民主测评，积极参与校园后勤保障工作的指导检查，推进民主管理与监督。全年开放征集教职工合理化建议（“金点子”），听取吸纳推动学校改革发展，优化管理服务机制的小建议、好点子、新想法。自2014年12月开通“金点子”平台以来，共征集意见、建议50余条。不少“金点子”成为现实，让校园更美好。

（三）进一步加强师德师风建设，引领广大教职工立德修身、建功立业

1.以德量才，积极做好先进人物和集体的评选和表彰。深入学习贯彻习近平总书记对浙大教师提出的期望和要求，推荐、表彰信仰坚定、师德高尚、业务精湛的先进人物。化学系彭笑刚、浙医二院金静芬获得全国先进工作者称号，光华法学院郑春燕获得全国五一劳动奖章。图书与信息中心参考咨询部获“全国五一巾帼标兵岗”称号，光电信息工程学院王晓萍教授获“浙江省三八红旗手”称号，经济学院肖文教授获“浙江省五一巾帼标兵”称号。

组织开展浙江大学第四届师德先进个人评选活动，通过推荐、评选、宣传和表彰，展现教学科研一线优秀教师精神风貌和先进事迹，激励广大教师自觉加强师德建设，提升教书育人的能力和素养。黄华新等11位教师被评为浙江省师德先进个人。

2.以德润才，悉心关爱青年教职工的成长发展。加强教师发展委员会统筹协调，精心打造“师说”论坛品牌，建立教师发展政策咨询平台，全力助推青年教师成长成才。启动“三育人”标兵领航计划，通过标兵与青年教职工“师徒结对”，帮助青年教职工健康成长。参与学校新教师始业教育，创新培训模式，以“师说”论坛、学术团队文化讲座、团体心理辅导、青年女教师成长专题等为青年教师提供“菜单式”课程培训。组织新教职工素质拓展活动，帮助新教职工更快融入学校大家庭。

3.以德领才，充分发挥教授联谊会引领作用。实践教授治学理念，充分发挥教授联谊会在教书育人、促进青年教师成长等方面的积极作用，推动跨学科交流，营造宽松的学术氛围。浙江省委书记夏宝龙亲自参加青年教授联谊会午间沙龙，勉励浙大青年教师忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于教育事业，为国家、为浙江培养更多可用之才。青年教授联谊会精心组织的Super  Seminar系列论坛、启真计划等活动受到广泛关注。女教授联谊会充分发挥女性人才优势，组建“女教授导师团”，关爱青年教师成长，搭建研究生跨学科交流平台；组织“樱花之约”、“青荷之约”女教授沙龙等活动，促进学科交流；参与联合国妇女署发起的“他为她”活动，共谋平等发展。

（四）进一步构建完善教职工维权服务体系，积极推动和谐校园建设

1. 学法普法，通过依法维权提升教职工归属感。组织全校教职工法律知识竞赛，提升教职工依法维护自身权益的意识和能力。积极参与“1250工程”相关工作，及时听取和反映教职工意见，牵头做好西湖区人才专项房的申购工作。维护女职工合法权益和特殊利益，关心关爱孕期、哺乳期女教职工，推动“妈咪暖心小屋”建设。落实全总“两个普遍”要求，继续做好非事业编制职工的入会工作，入会率保持在90%以上。在后勤集团开展职工工资集体协商试点工作，后勤集团荣获“浙江省创建和谐劳动关系暨双爱先进企业”称号。

2.关爱帮扶，通过加强互助保障提高教职工安全感。继续做好教职工爱心基金捐助工作和罹患大病教职工的帮扶工作，学校投入专项资金做强爱心基金教职工专项基金。2015年有8,100余名教职工向爱心基金教职工专项基金捐款，共收到捐款近52万元，累计向45位教工补助49.02万元。

积极落实浙江省省级产业工会职工大病医疗互助保障工作要求，以非事业编制职工为重点，广泛宣传和发动。50家院级工会12,380位教职工参加了第二期互助保障，占浙江省高校参保总人数的60%以上。第一期互助保障中，有58位教职工从省总工会获得32.7万补助。省级产业工会职工大病医疗互助保障和学校爱心基金，为缓解教职工因病致困提供了“双保障”。

3.探索创新，通过拓宽服务体系增进教职工获得感。深入开展“面对面、心贴心、实打实”活动，不断创新和拓展服务教职工的形式和内容。做好劳模和先进人物疗休养服务，组织面向会员的节日慰问品发放工作。加强教职工健康咨询室建设，开展医疗咨询和健康讲座。密切与杭州市有关中小学的合作，为教职工子女入学入园牵线搭桥。举办“与孩子共同成长”系列讲座，邀请中学名校校长和教育专家分享教育理念与育人经验。举办“快乐学堂”、摄影比赛、茶艺培训、农特产品展销、汽车团购及保险保养、银行理财等一系列活动，把服务和实惠送到一线基层，送入教职工手中。

（五）进一步推进校园文化建设，营造幸福、健康、快乐的教职工精神文化生活

1.歌咏求是，精心组织高规格文体活动。会同宣传部、体艺部、团委组织“歌咏求是 筑梦中华”唱响校歌活动，营造爱校荣校氛围，52家院级工会参与其中，师生同台高唱最美校歌。深入开展全民健身活动，组织“舒鸿杯”环紫金港师生接力赛、教职工乒乓球赛、羽毛球赛、网球赛、篮球赛等赛事，并在多项浙江省“钟声杯”职工体育竞赛中为学校赢得荣誉。各校区因地制宜开展登山、健步走、趣味运动会、拔河、瑜伽、太极等健身活动，院级工会健身俱乐部发展迅速，全民健身蔚然成风。

2.绽放精彩，积极打造高质量活动品牌。女工委推出“巾帼行”活动品牌，组织别开生面的庆祝三八节表彰会，宣传先进的性别文化；组织“事业家庭兼顾型”先进个人评选，倡导社会责任和家庭责任并举；举办“岁月有情美在‘浙’里”女教职工手机摄影比赛，献礼母校120周年华诞；组织“健康女性•幸福中国”读书活动，策划实施“健康美丽计划”，提升女教职工素养；开展“关爱女性 关注健康”医疗咨询服务活动，组织女教授“走进湖州，服务发展”。校工会女工委被浙江省总工会评为“先进女职工组织”。

青工委继续打造“青春汇”活动专属品牌，在搭建文化共享、交友联谊、公益服务、榜样服务、院系特色五大平台框架下，会同团委开展“青年岗位能手”评选、“青年文明号”创建活动，提升青年教职工的专业能力和职业道德素质；策划组织青年教职工迎新晚会，汇聚青春、激情和向上的力量；建立“乐乐家教工作坊”，开展亲子教育；组织实施“青春沙龙——国标舞培训”等活动，丰富文化生活，服务青年发展。

3.扩容纳新，积极培育高水平社团协会。做好摄影协会、集邮协会等的纳新换届工作，成立浙大书画社教师分社。培育扶植基层一线群众性文体俱乐部，夯实文体工作群众基础。支持求是户外俱乐部开展活动，其远足毅行深受教职工欢迎和好评。集邮协会、摄影协会积极策划准备校庆120周年纪念活动，围棋协会、网球协会、垂钓协会等组织也开展丰富多彩的专项活动，推动校园群众文体活动的蓬勃发展，提升教职工业余生活休闲的质量品位。

（六）进一步加强工会自身建设，努力打造职工信赖的教工之家

1.注重内涵，不断提升工会文化凝聚力。继续开展院级“模范教工之家”创建活动，夯实凝聚教职工的基础平台。探索“互联网+”时代工会工作新格局，重视工会宣传平台建设，打造“网上工会”，浙大工会微信公众号获“全国最有影响力工会新媒体”称号。协助拍摄并组织观看反映新时期高校工会工作、多个素材取之浙大的主题电影《娘家人》，民主、和谐、温暖、快乐的工会文化得到进一步营造。校工会获2013-2015年度浙江省教育工会信息工作先进集体特等奖。

2.增进交流，不断提升工会工作影响力。中国教科文卫体工会教代会工作培训班120余位学员走进浙大交流考察，听取浙江大学教代会、工会工作经验介绍，感受“民主和谐 凝心聚力”的教代会文化。承办中国高等医学教育工会理论研究会常务理事会，探讨新常态下工会工作创新。参与组织教育部部分直属高校工会工作会议、中国高校工会论坛等，增进交流，共同探讨。牵头浙江省高校工会理论研究会工作，推动工会理论研究。

3.严格管理，不断提升工会组织战斗力。深入开展“三严三实”专题教育，加强工会班子建设，完善各岗位廉政责任体系，加强作风效能建设，不断提高教职工满意度。严格执行工会财经制度及国家有关部门财经政策，管好、用好工会经费。认真做好工会经费审查工作和资产监管，按规定做好会费上缴工作。不断完善和规范院级工会财务管理制度和工会经费使用要求，加强对院级工会财务检查和经审工作的指导。严格落实中央“八项规定”精神，努力加强反腐倡廉工作。

一年来，在学校党委的正确领导和学校行政的大力支持下，在院级工会和教代会代表的共同努力下，教代会、工会工作取得了一定的成绩。但是，我们也清醒地认识到，我们的工作与中央对群团工作的要求、与学校建设世界一流大学的要求、与广大教职工的期待，还有不少差距。教代会、工会工作的前瞻性和服务大局的能力还需进一步增强；推进依法治校，参与学校民主管理的方式和渠道还需进一步拓展；加强校院协同，工会干部队伍专业化、职业化建设还需进一步努力；创新机制平台，加强对基层工会的指导与服务还需进一步加强。校院两级工会应以改革创新的精神，进一步转变观念，强化群众意识，改进工作作风，提高工作水平，切实为教职工做好服务。

二、2016年主要工作

2016年是全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，继续深化学校综合改革，提高质量内涵，启动实施“十三五”事业发展规划，加快推进“双一流”建设的关键一年。教代会、工会肩负着神圣而艰巨的使命，我们一定要坚持全心全意依靠教职工办学的方针，紧紧围绕学校改革发展目标和中心工作，切实履行工会职能，求真务实、凝心聚力、与时俱进，为浙江大学各项事业发展做出新的更大贡献。

（一）深入贯彻中央党的群团工作会议精神，进一步增强教代会、工会工作的政治性、先进性、群众性

1、深入学习贯彻中央党的群团工作会议精神。要把深刻领会习近平总书记重要讲话精神、深入贯彻中央党的群团工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，充分认识党的群团工作的重大意义，保持和增强教代会、工会工作的政治性、先进性、群众性，以中央党的群团工作会议精神和习近平总书记讲话精神全面指导推进教代会、工会工作。要进一步组织形式多样的专题学习和培训，联系实际、学以致用，将学习成果转化为工作动力和工作实绩。要根据中央和浙江省委的文件精神，结合学校实际，研究提出学校加强和改进工会工作的意见，从完善学校治理能力与治理体系现代化的高度出发，积极探索更具广泛性、开放性、灵活性和群众性的群团组织体系和工作方式，不断开创教代会、工会工作新局面。

2、在服务学校发展大局中展现工会组织新作为。要进一步提高服务学校大局的能力，紧紧围绕学校改革发展目标，紧密结合深化综合改革、强化立德树人、全面实施学校“十三五”发展规划切实加强教代会、工会工作，在团结动员广大教职工为实现中华民族伟大复兴中国梦，创建世界一流大学建设中展现我们工会组织的新作为。各级工会组织要充分发挥群众组织优势，将学校发展思路、党委行政的指导方针全面传达给广大职工群众，搭建良好沟通平台。要激励广大教职工面向“双一流”，建功“十三五”，为加快建设世界一流大学建设贡献智慧和力量。

3、切实加强工会组织自身建设。要在学校综合改革整体框架下推进教代会、工会工作创新，更好地健全和完善工作机制，强化校院两级治理结构，加强校院两级教代会、工会的协同。要加强工会基层组织建设，选齐配强工会负责人，加快院级工会领导班子专业化建设，推动工会组织职能与时俱进。积极争取支持，为专兼职干部开展工作创造更好的条件。严格执行中央八项规定，进一步加强工会经费管理，加强对院级工会财务工作的监管和指导。继续开展院级工会“模范教工之家”创建活动，不断增强工会组织的凝聚力和吸引力。

（二）推进民主管理与依法治校，进一步保障教代会职权地位

1.不断完善教代会工作机制。深入贯彻教育部32号令，按照学校党委“三个凡是”要求，依法保障教职工对学校重大改革和师生重要利益事项的知情权、参与权、表达权、监督权，鼓励教职工参与学校和院级单位的民主管理和监督。落实教代会职权，建立沟通协商机制，进一步发挥教代会专门委员会在学校政策咨询方面的作用，推动学校在重大改革方案出台前广泛听取教代会代表意见。做好提案征集、代表团讨论意见汇总等相关工作，进一步推动涉及学校发展和教职工关注热点问题的较好解决。做好第七届教代会、第二十一届工代会第四次会议的筹备工作，推动科学决策、依法治校。

2.更好发挥教代会闭会期间作用。不断丰富教职工参与民主管理的内容和形式，进一步发挥代表主体作用。加强提案办理，推动提案落实，继续开展教职工合理化建议（“金点子”）征集。结合学校重大发展事项及教职工关心的热点问题，组织教代会代表校情通报会和代表巡视活动。加强与代表的联络沟通，更好地搭建代表和职能部门的交流平台，探索推进职能部门情况通报和教代会代表调研制度，充分发挥代表在干部民主评议、机关作风建设、校园管理等方面的监督评议作用。

（三）依法履行工会职能，进一步营造凝心聚力的环境氛围

1.依法维护教职工合法权益。关注教职工切身利益和重大关切，当好教职工思想的关心者、意见的代言者、权益的维护者，主动参与学校政策、制度的制订和实现。在依法维护教职工权益的同时，引导教职工着眼大局，正确处理学校发展和个人利益的关系。进一步发挥劳动人事争议调解委员会作用，加强沟通协商，妥善解决矛盾。继续做好非事业编制职工入会工作，关注非事业编制职工的情感和利益诉求，支持鼓励基层单位开展适合非事业编制职工特点的活动，促进和谐校园建设。

2.竭诚服务教职工发展需求。要进一步强化服务意识，创新服务方式，拓宽服务内容。关心教职工身心健康，做大做强“爱心基金”和大病医疗互助保障，让教职工宽心；积极争取、引进和整合各类资源，完善校内公共服务体系，让教职工省心；全面实施教职工疗休养制度，关心帮扶困难职工，让教职工暖心；积极参与1250工程有关工作，认真做好西湖区第二批人才房申购销售工作，让教职工安心。

3.丰富充实教职工文化生活。弘扬求是创新精神，宣传浙大精神和浙大人共同价值观，策划组织迎接120周年校庆系列活动，不断增强教职工对学校的认同感、责任感。认真组织实施“全民健身月”等活动，加大对教职工文体协会的指导和支持力度，激发更多教职工的参与热情。组织高品质的大型文艺活动，丰富教职工文化生活，提升教职工生活质量，传播建设一流正能量。

（四）引领建功立业，进一步激励教职工创新创造热情

1.深入开展师德师风建设。积极开展劳动模范、三八红旗手等的推荐、评选工作，大力宣传先进教职工的模范事迹，引导教职工树立远大理想，弘扬师德师风，优化职业发展环境，营造健康文明、昂扬向上的职工文化。组织开展浙江大学第八届“三育人”标兵和先进集体的评选和表彰活动，进一步提升活动的品牌影响力。

2.充分发挥教授联谊会作用。立足青年教授联谊会、女教授联谊会高层次、多学科的社团组织优势，搭建多层次、多维度平台，开展学术交流，促进学科交叉和协同创新，使联谊会真正成为青年教授之间、女教授之间，教师与学生之间交流的纽带。发挥教师发展委员会综合协调作用，调研教师需求、统筹整合资源、支持教师发展。以“师说”论坛等，营造尊师重教良好氛围。

3.促进青年教职工成长成才。协同做好新教师始业教育，充分发挥资深教师传帮带作用，帮助新入职教师更快更好融入浙江大学大家庭。精心组织开展青年教师教学竞赛，为优秀青年教师脱颖而出搭建舞台。积极为单身青年教职工交友联谊牵线搭桥，做好教职工子女入学入园的咨询和联络协调工作，关心教职工子女成长，努力为青年教职工发展解决后顾之忧。

各位代表，国务院关于统筹推进世界一流大学和一流学科建设方案的公布实施，学校“十三五”事业发展规划的启动，对教代会、工会工作提出了更高的要求。让我们以更加饱满的工作热情，更加扎实的工作作风，在学校党委的领导下，切实保持和增强教代会、工会工作的政治性、先进性、群众性，团结和动员广大教职工为学校各项事业再上新台阶，加快建成世界一流大学做出新的更大贡献。