第十八届工会经费审查委员会工作报告
发布时间：2006-03-28 0:00:00 访问次数：829
第十八届工会经费审查委员会主任 葛祥富
（2006年3月）
各位代表:
我受浙江大学第十八届工会经费审查委员会委托，向大会作工会经费审查委员会工作报告,请代表们审议。
一、财务工作审查情况
校工会经费审查委员会认真审查了本届工会2001年1月1日至2005年12月31日的财务情况，如下所示：
（一）工会经费的收支基本情况
1、工会经费的来源：
（1）会费收入为2,261,207.81元
（2）拨交经费收入为13,188,352.12元
（3）上级补助收入555,050.00元
（4）行政补助2,013,000.00元
（5）投资收益17,134.20元
（6）其它收入为2,811,520.11元。
上述六项共收入20,846,264.24元。
2、工会经费的支出：
按总工会制定的支出类别分别为：
（1）上缴省教育工会经费5,275,340.84元，占总支出的27.7%；
（2）会员活动费1,875,640元，占总支出的9.87%（用于各部门的工会活动）；
（3）职工活动费6,793,301.05元，占总支出的35.7%（用于各类师德先进评比与奖励、职工教育、文体活动、宣传活动、劳模与教职工休养及女工、青工、青年教授联谊会、女教授联谊会等各种活动）；
（4）工会业务费3,184,358.54元，占总支出的16.7%（用于工会自身建设如“双代会”各代表团团长、院工会主席、各工作委员会委员的业务培训与会议费用，校院两级教工之家建设，校工会行政费开支等）；
（5）其他支出1,895,869.60元，占总支出的9.9%（用于教职工活动中心的成本开支和发展基金留存，小学、幼儿园的六一慰问金、生病住院教职工的慰问费等）。
上述五项总支出19,024,510.05元。
3、经费结余
工会经费收支相抵，本届工会经费结余为1,821,754.19元，加上十七届工会委员会经费结余1,108,346.84元，截止2005年底，工会经费累计结余2,930,101.03元。
(二)对本届工会财务工作的评价
经审查，校工会经费审查委员会认为，工会提出的财务工作报告真实地反映了工会经费的收入、支出及财力状况，工会经费收入、上解和支出符合工会财务制度规定。五年中，工会能够执行各项财政法规，遵守财经纪律，工会经费收入实现了较大的增长，支出结构安排合理，内部管理得到了加强，财务工作规范有序，管理体制有所创新。主要体现在：
1、建章立制，管好用好工会经费。工会财务工作根据《工会法》及国家有关方针政策和财经纪律，结合工会工作实际，制定了各类规章制度、管理办法11个，为规范财务工作秩序起到了积极的作用。
2、加强预算管理,合理分配经费，充分发挥工会经费的使用效果。工会经费主要用于推进与加强师德师风建设、开展校园文化建设、为教职工提供切实服务、关注教职工身心健康等方面。另外,下拨院级工会的活动经费逐年上升，同时还设立专项活动经费，以经费配套的形式支持各院级工会开展跨学院的学术交流、学科交叉、师生互动等活动。并且设立院级工会建家费，支持院级工会小家建设。
3、注重管理体制创新。校工会在进一步理顺与附属医院工会经费管理关系的同时，将城市学院、新宇集团、后勤、产业等院级工会企业编制人员吸收加入工会，实行社会化管理的新财务管理体制。将这部分人员的工会经费60%留存在院级工会，给予院级工会更多自主权，很好地维护了实行社会化管理这一部分人员的合法权益。
通过审查,校工会经费审查委员会认为工会财务工作还存在着一些不足：经费预算项目不够细化，预算调整不够及时，对院级工会财务管理有待进一步加强，对社会化管理单位的工会经费核算还需进一步规范。
（三）对工会财务工作的建议
纵观过去五年的工会财务工作，我们认为：在学校党委的领导下，在工会同志们的共同努力下，工会财务工作取得了一定的成绩。为使工会财务工作更好地服务于工会全局工作，我们提出以下几点建议：
1、努力提高财务科学编制预算的水平，充分发挥经费预算对工会各类经济活动的整体指导、组织与协调作用。拓宽专项经费立项范围，促进工会工作内容和形式的创新。并且关注校区布局调整，增加对院级工会“教工之家”建设专项经费的资助力度。目前结余的工会经费，希望在今后学校主校区搬迁后，用于紫金港校区新的工会“教工之家”建设。
2、进一步加大对院级工会经费支持力度，调整部分经费使用方向，使院级工会围绕校院中心工作，积极主动开展各项有利于教职工进行学术交流、促进工作水平不断提升、增强教职工身体素质等各项活动，为促进院级工会工作内涵的不断扩大，提供一定的经费配套支持。
二、第十八届工会经费审查委员会五年工作回顾
五年来，本届工会经费审查委员会在学校党委的领导下，接受广大工会会员的委托，依照《工会法》、《审计法》和《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》等法规文件，认真履行职责，加强对工会财务工作的经审监督。
1、认真学习，加强自身组织建设
本届工会经费审查委员会认真学习有关工会经审工作文件、财务工作文件，加强了对工会经审工作重要性和必要性的认识，同时加强对院级工会经审委员的培训，努力提高工会经审工作整体水平。校工会每年进行经审专项工作培训班，组织工会领导、经审委员、院级工会经审组组长、财务委员一起学习理论、工作规程和实际操作方法，聘请业务专家进行专业知识讲座。注重对院级工会经审工作的指导和检查，通过评优活动，规范和推动院级工会经审工作。本届工会经费审查委员会既有财务、审计部门的领导，又有教学科研岗位的教师代表，政治素质高，专业能力强，为提升工会经费审查监督工作的整体水平提供了组织保证。
2、履行职责，定期开展经审工作
工会经费审查委员会严格按照工会经费审查与监督方面的有关法规文件，独立履行审查监督职责。每年制定工作计划，做到“二个坚持”，即：坚持对本级财务预决算“必审”制度，坚持工会经费审查委员会向“双代会”报告工作制度。从保证全体会员利益的认识高度，坚持定期对校工会各项经费的收支情况和财产管理进行审查监督。经审时，详细翻阅财务账册、凭证和各类报表，对工会预、决算及经费使用方向进行审议、检查确保工会经费的合理使用，促进工会廉政建设。
3、以预算为重点，完善经审工作制度
工会经费审查委员会在工作中贯彻“全面审查，突出重点”的工作方针，以预算执行审查为重点，充分发挥经审会的审查监督职能。在工会经费预算编制过程中，认真对预算编制的规范性、合理性进行审查。每年年初、7月份、11月份，工会经费审查委员会都会对工会经费收支情况的合法性、真实性进行审查，通过采用核对帐、表，抽查财务凭证等审查手段，对工会经费预算控制指标执行情况、执行过程和结果、财务核算情况进行监督和评价，及时提出意见和建议，为促进财务管理的规范化，提高工会经费使用效益，实现工会年度工作目标发挥了积极作用。
三、对今后工会经审工作的几点建议
1、随着改革开放进一步深入发展，工会经审工作同样也要以科学发展观为统领，深入研究新时期工会经审工作遇到的新情况、新问题，不断总结经验，积极探索解决问题的新思路、新办法和新途径。
2、规范健全工会经费审查制度，是工会经费审查委员会行使监督职责的重要保障，要把工会经审工作规范化建设作为全面提高经审工作水平的基础性工作抓紧、抓好、抓实。要结合我校工会经审工作实际情况，建立健全一整套行之有效的工作制度，进一步规范工会经审工作，强化工会内部监督，促进工会经审制度的进一步完善。
3、加强工会经审工作台帐化管理，将与经审工作相关的事项及时反映在台帐上，实行整体、动态的管理，做到一册经审台帐在手，经审工作一目了然。积极运用现代科技手段，推动工会经审工作运用计算机技术，建立数据库，以适应上级工会对会经审工作要求，逐步实现工会经审工作由低效的手工审计向高效的现代计算机辅助审计转变，提高经审工作效率和工作质量。